Значение деятельности Центрального Банка России для экономики страны

Материалы » Банк России, его компетенция и структура » Значение деятельности Центрального Банка России для экономики страны

Центральный банк Российской Федерации возглавляет банковскую систему Российской Федерации. Содержание целей и задач центрального банка определяется его сущностью. Центральный банк, работающий в сфере обмена, представляет собой общественный денежно-кредитный институт, который регулирует денежный оборот в наличной и безналичных формах в общественных интереса.[7]

В соответствии со ст. 3 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» от 10 июля 2002г., основными целями деятельности Банка России являются:

- защита и обеспечение устойчивости рубля;

- развитие и укрепление банковской системы России;

- обеспечение эффективного и бесперебойного функционирования платежной системы.

В монетаристской концепции регулирования рыночной экономики начиная с 70-х -80-х годов во многих странах центральному банку отводится ведущая роль в воздействии на экономику через денежно-кредитную сферу, а задача стабильности национальной валюты рассматривается как основная.[8]

На сегодняшний день нет единого определения тех задач центрального банка, с помощью которых достигаются поставленные цели.[9]

Центральный банк рассматривается сегодня как орган регулирования, сочетающий в себе специфику банка и специфику государственного ведомства, как посредник между государством и остальной экономикой (через банки). Он призван регулировать денежные и кредитные потоки с помощью инструментов, закрепленных за ним в законодательном порядке.

Д.э.н. профессор И.Т. Балабанов[10] определяет следующие задачи, стоящие перед центральным банком:

1. Монопольно осуществлять эмиссию наличных денег и организовывать их обращение, быть эмиссионным центром страны;

2. Быть «банком банков», вести счета коммерческих банков, связанные с межбанковскими операциями и хранением резервов;

3. От имени правительства управлять государственным долгом, размещать, погашать и проводить другие операции с государственными ценными бумагами, эмитированными правительством;

4. Производит кассовое обслуживание бюджета, ведет счета внебюджетных фондов, обслуживает представительные и исполнительные органы власти, выдает краткосрочные ссуды правительству и местным властям;

5. Выступает кредитором последней инстанции для коммерческих банков, которые получают кредиты в тех случаях, когда исчерпали и не имеют возможности пополнить ресурсы из других источников.

В этой классификации формулировки пунктов 3 и 4 описывают задачи центрального банка, как агента правительства, характеризуя различные направления его деятельности в обслуживании последнего.

Более полным является список задач центрального банка, которые выделяют к.э.н. доцент Абрамова М.А. и к.э.н. доцент Александрова Л.С.:

1. Эмиссионный центр страны;

2. Орган денежно-кредитного регулирования;

3. Банк банков;

4. Орган банковского регулирования и надзора;

5. Агент правительства;

6. Орган валютного регулирования и контроля.[11]

Г.Г. Фетисов, О.И. Лаврушин, И.Д. Мамонова в своем учебнике «Организация деятельности ЦБ» дополнительно разделяют задачи центрального банка по отношению к экономике в целом, по отношению к правительству, по отношению к банкам и банковской системе.

Задачи, касающиеся экономики в целом, прежде всего, связаны с обеспечением экономического оборота необходимыми денежными средствами, достаточными для совершения обмена продуктами труда. Искусство центрального банка состоит при этом в том, чтобы, обладая монопольным правом выпуска наличных денег, храня и учитывая золотовалютные резервы страны, эмитировать такую массу платежных средств, которыми были не только достаточными для производства и обращения продукта, но и обеспечивали стабильность национальной денежной единицы во внутреннем и внешнем экономическом обороте. Эта задача определяет деятельность центрального банка как эмиссионного института страны.

Будучи частью государственного устройства, обеспечивая вместе с правительством развитие экономики, центральный банк предоставляет ему в рамках своей сущности необходимую помощь в реализации экономических программ, при надобности покрывает сезонные разрывы в накоплениях, размещает государственные ценные бумаги.

По отношению к банкам центральный банк является «банком банков». Его задача состоит в том, чтобы при необходимости быть кредитором последней инстанции, поддерживать их ликвидность. Там где он обладает полномочиями органа надзора, его задачи связаны с обеспечением эффективной деятельности кредитных учреждений. Устанавливая процедуру допуска коммерческих банков на банковский рынок, определяя экономические нормативы по конкретным направлениям их деятельности, правила и стандарт ведения операций, центральный банк становится ответственным за качество их деятельности.[12]

Другие материалы:

Сущность и принципы регулирования рынка ценных бумаг в Российской Федерации
Регулирование рынка ценных бумаг необходимо для упорядочения деятельности на нем всех его участников и операций между ними со стороны организаций, уполномоченных обществом на эти действия. Регулирование рынка ценных бумаг охватывает: · государственное регулирование; · регулирование со стороны профе ...

Понятие и структура фондового рынка
Фондовый рынок,рынок акций, облигаций и иных ценных бумаг — составная часть рынка капиталов; рынок торговли ценными бумагами, как допущенными к торгам на какой-либо бирже, так и торгуемыми вне биржи, т. е. на внебиржевом рынке, Фондовый рынок представляет собой абстрактное понятие, служащее для обо ...

Модель планирования на основе портфельных ограничений
Успешное планирование банковской деятельности невозможно без четких ориентиров, одним из которых является структура портфеля банка или структура его баланса на основе соблюдения определенных соотношений в активе и пассив путем закрепления блоков (отдельных) статей пассивов за определенными блоками ...